5月18日至19日，全國(guó)生态環境保護大會在北京召開(kāi)。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。新華社記者 王晔 攝

 全國(guó)生态環境保護大會5月18日至19日在北京召開(kāi)。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。

 在新華社發(fā)布的消息中，有一句話特别值得關注，“要認真學(xué)習領會習近平生态文明思想”。

 5月12日，市民在漳州南山文化生态園内遊玩（無人機拍攝）。近年來，福建省漳州市穩步推進(jìn)“生态+”戰略，以生态引領城建、産業、民生、文化等協同發(fā)展，充分挖掘自然山水和曆史文化資源，探索出了一條天人和諧、統籌兼顧、合力并舉的生态文明建設新路徑。新華社記者 姜克紅 攝

 “中華民族向(xiàng)來尊重自然、熱愛自然，綿延5000多年的中華文明孕育著(zhe)豐富的生态文化。”習近平生态文明思想深深根植于中華文明豐富的生态智慧和文化土壤，蘊含了深邃的曆史觀。

 “生态興則文明興，生态衰則文明衰。”習近平多次從人類曆史發(fā)展的角度，對(duì)人與自然的關系、文明興衰與民族命運、環境質量與人民福祉作闡述，他的表述通俗而深刻，將(jiāng)如何處理人類生産與自然環境的關系的認識論發(fā)展到了新高度，體現了對(duì)生态問題的曆史責任感和整體發(fā)展觀。

 習近平指出，生态文明建設是關系中華民族永續發(fā)展的根本大計。

 中國(guó)社會科學(xué)院生态文明研究智庫理論部主任黃承梁認爲，“根本大計”這(zhè)一提法，是關于生态文明建設曆史地位的新宣示，推動全社會對(duì)生态文明建設戰略地位的認知發(fā)生曆史性變化。

 習近平以曆史的眼光對(duì)十八大以來的生态文明建設給予肯定：“開(kāi)展一系列根本性、開(kāi)創性、長(cháng)遠性工作”，“推動生态環境保護發(fā)生曆史性、轉折性、全局性變化”；對(duì)當前所處的曆史階段有著(zhe)清醒把握，作出生态文明建設面(miàn)臨“三期疊加”這(zhè)一重大判斷。

 國(guó)務院發(fā)展研究中心資源與環境政策研究所副所長(cháng)常紀文認爲，“關鍵期”是對(duì)當前所處曆史階段做出的認識定位；“攻堅期”說明在當前全面(miàn)建成(chéng)小康社會進(jìn)程中，更高的環境保護要求與經(jīng)濟社會正處于艱難協調發(fā)展的狀況中。攻堅期同時也是重大機遇的“窗口期”，表明我們在這(zhè)一階段有條件、有能(néng)力解決生态環境突出問題。

 這(zhè)裡(lǐ)所說的“條件”是什麼(me)？常紀文說，就是我國(guó)社會主義制度能(néng)夠集中力量辦大事(shì)的政治優勢，是改革開(kāi)放40年來積累的堅實的物質基礎，是經(jīng)濟由高速增長(cháng)轉向(xiàng)高質量發(fā)展帶來的特定曆史機遇。

 因此，我們必須“咬緊牙關，爬過(guò)這(zhè)個坡，邁過(guò)這(zhè)道(dào)坎”，在關口和困難面(miàn)前不放松、加油幹。

　　這(zhè)是一個明确的“時間表”。

　　聯結曆史與現實，我們看到，中國(guó)正在經(jīng)曆最大規模、最爲深刻的生态文明變革，中國(guó)社會正在向(xiàng)生态文明社會全面(miàn)轉型。

 圖爲湖北省谷城縣五山鎮堰河村一接近完成(chéng)裝修的仿古别墅的客廳（5月13日攝）。堰河村位于十堰市與襄陽市交界處的深山裡(lǐ)。改革開(kāi)放後(hòu)，尤其是從20世紀90年代開(kāi)始，堰河村緻力于發(fā)展生态經(jīng)濟，靠種(zhǒng)植無公害茶葉、發(fā)展山村旅遊等項目緻富。日子好(hǎo)過(guò)了，村裡(lǐ)也沒(méi)忘了保護生态環境，村委會請來專家對(duì)村落進(jìn)行精心設計和規劃，以生态環保、舒适宜居爲基本理念指導農戶建設新居。新華社記者 杜華舉 攝

 習近平指出，良好(hǎo)生态環境是最普惠的民生福祉。要堅持生态惠民、生态利民、生态爲民，重點解決損害群衆健康的突出環境問題，不斷滿足人民日益增長(cháng)的優美生态環境需要。

 在全面(miàn)建成(chéng)小康社會的進(jìn)程中，習近平始終強調，“小康全不全面(miàn)，生态環境質量是關鍵”。在2018年4月2日中央财經(jīng)委員會第一次會議上，他指出：“環境問題是全社會關注的焦點，也是全面(miàn)建成(chéng)小康社會能(néng)否得到人民認可的一個關鍵，要堅決打好(hǎo)打勝這(zhè)場攻堅戰。”

 我國(guó)社會主要矛盾已經(jīng)轉化爲人民日益增長(cháng)的美好(hǎo)生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。生态産品短缺已經(jīng)成(chéng)爲影響全面(miàn)建成(chéng)小康社會的“短闆”。大力推進(jìn)生态文明建設就是著(zhe)眼新時代社會主要矛盾變化，不斷滿足人民日益增長(cháng)的美好(hǎo)生活需要，爲人民群衆提供更多優質生态産品。

 2016年1月，習近平在省部級主要領導幹部學(xué)習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研讨班上指出：“生态環境沒(méi)有替代品，用之不覺，失之難存。我講過(guò)，環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福，綠水青山就是金山銀山。”

 習近平的這(zhè)段話深刻揭示了生态、經(jīng)濟、發(fā)展之間的辯證統一關系。保護生态環境就是保護生産力，改善生态環境就是發(fā)展生産力。隻有堅持正确的發(fā)展理念和發(fā)展方式，才可以實現百姓富、生态美的有機統一。

 這(zhè)次大會上，習近平提出的生态建設目标與人民群衆緊密相關：藍天白雲、繁星閃爍，清水綠岸、魚翔淺底，吃得放心、住得安心，鳥語花香田園風光……同時也回答了“優質生态産品”到底是什麼(me)，這(zhè)正是對(duì)人民群衆的所想、所盼、所急的回應。

 習近平特别指出，生态環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題。

 黃承梁認爲，把生态環境提升到關系黨的使命宗旨這(zhè)樣(yàng)的政治高度，說明生态文明建設在社會主義建設事(shì)業中的地位發(fā)生了根本性和曆史性的變化，還(hái)表明中國(guó)共産黨的執政理念和執政方式已經(jīng)進(jìn)入新的理論和實踐境界。

 “最普惠”的民生觀與“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念深刻體現了社會主義的本質要求，彰顯了以人民爲中心的發(fā)展思想，明确了生态文明建設的目的，豐富和發(fā)展了馬克思主義對(duì)人類文明發(fā)展規律、自然規律、經(jīng)濟規律的認識論。

 5月20日，兩(liǎng)對(duì)金絲猴母子在神農架國(guó)家公園大龍潭金絲猴野外研究基地山林中休息。經(jīng)過(guò)動物保護人員的多年努力，加之當地生态環境的不斷改善，湖北神農架金絲猴得到有效保護。目前，神農架金絲猴數量比20世紀80年代最少時已增加一倍多。新華社記者杜華舉攝

 習近平在這(zhè)次大會上提出了推進(jìn)生态文明建設的六項重要原則。 

 黃承梁認爲，“六項原則”的提出，與習近平關于生态文明建設的科學(xué)論斷、思想内涵、内在邏輯相一緻，具有深刻的思想性和指導性。

 黃承梁認爲，“五個體系”首次系統界定生态文明體系的基本框架，其中生态經(jīng)濟體系提供物質基礎；生态文明制度體系提供制度保障；生态文化建設提供思想保證、精神動力和智力支持；目标責任體系和生态安全體系是生态文明建設的責任和動力，是底線和紅線。

 生态環境部環境發(fā)展中心主任任勇說，“五個體系”是對(duì)貫徹“六項原則”的具體部署，也是從根本上解決生态問題的對(duì)策體系。

 專家們認爲，“六項原則”“五個體系”既是指導原則，也是方法論，進(jìn)一步豐富了習近平生态文明思想，爲今後(hòu)一段時期堅定不移走生産發(fā)展、生活富裕、生态良好(hǎo)的文明發(fā)展道(dào)路指明了方向(xiàng)，畫出了“路線圖”。

 習近平在講話中還(hái)專門提及“要有效防範生态環境風險”。他說，生态環境安全是國(guó)家安全的重要組成(chéng)部分，是經(jīng)濟社會持續健康發(fā)展的重要保障。要把生态環境風險納入常态化管理，系統構建全過(guò)程、多層級生态環境風險防範體系。

 黃承梁認爲，防範生态環境風險，體現了習近平生态文明思想的系統觀。風險防範需要著(zhe)眼于生态環境與經(jīng)濟發(fā)展的動态平衡，著(zhe)眼于高質量發(fā)展這(zhè)條主線；需要尊重環境保護工作本身的規律，理順其背後(hòu)各種(zhǒng)關系，踏實執行各項制度。

 嚴格的制度、嚴密的法治，有賴于加強黨的領導。習近平強調：“堅決維護黨中央權威和集中統一領導，堅決擔負起(qǐ)生态文明建設的政治責任。”地方各級黨委和政府主要領導是生态環境保護第一責任人，各相關部門要“守土有責、守土盡責，分工協作、共同發(fā)力”，要建立科學(xué)合理的考核評價體系和追責制度，要建設一支生态環境保護鐵軍。

 常紀文說，加強黨的領導，推進(jìn)體制機制改革，是習近平生态文明思想方法論的重要組成(chéng)部分。加強黨的領導，是推進(jìn)生态文明建設最有力的保障。 

（來源：新華網 ）